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解振明秘书长在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话

时间:2014/11/25 4:16:59


同志们:

  经委教育实践活动领导小组办公室和督导组同意,中国人口学会秘书处现召开党的群众路线教育实践活动的总结会。欢迎各位领导光临指导。现将有关情况总结如下:

  一、主要做法

  严格按照中央要求的“学习、查摆、整改”三个环节精心组织,有序推进。

  第一,秘书处在“学习教育、听取意见”的环节开展了三次集体活动。

  1、召开动员大会。

  2013年7月11日上午召开动员大会,秘书处全体人员参加,解振明秘书长做了动员。会议通过了《中国人口学会秘书处关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。会后,将实施方案报送学会会长、常务副会长。

  2、开展集中学习教育。

  秘书处在这期间先后组织了4次集中学习。学习了有关文件、资料汇编、推荐书籍。解振明秘书长还并结合自己对群众路线的理解谈了认识。肖子华副秘书长介绍了全委教育实践活动的进展情况和督导组对直属联系单位开展活动的具体要求。

  3、听取意见。

  通过民主评议、“谈心活动”、座谈会、发函、设立意见箱等5种方式征求意见。其中分别向各省(区、市)人口学会、35位常务理事、40位理事及会员发函,书面征求到了50余条意见;设立意见箱征求意见10多条意见;座谈征求意见到了20多条意见。共计80多条。

  第二,在“查摆问题、开展批评”的环节,我们做了以下工作:

  1、对照检查情况。秘书处班子成员认真撰写并反复修改领导班子对照检查材料和个人对照检查材料。这些材料经过委教育实践活动办公室、督导组的严格把关,经过了多次认真反复修改并通过审核,并经委分管领导审定。在对照检查材料中,领导班子查找了四风方面的突出问题共8条;秘书长解振明查找了四风方面的突出问题共8条,肖子华副秘书长查找了四风方面的突出问题共6条。并分别进行深入剖析,从思想深处查找原因。

  2、谈心谈话情况。

  按照委党组部署,在督导组的指导下,我与班子成员之间,班子成员与分管部门负责同志之间,进行了诚挚深入的谈话,取得了广泛的共识。通过谈心谈话,领导班子成员之间充分沟通和交换了意见,统一了思想,对拟在专题民主生活会上提出的批评意见达成了一致,把需要解决的问题谈开谈透。领导班子谈心谈话共4次,领导班子成员与处室负责人谈话4次。

  3、召开专题民主生活会情况。

  经委教育实践活动领导小组办公室和督导组同意,中国人口学会秘书处领导班子于11月13日召开了专题民主生活会。我主持了会议,委督导组组长杨云凯及督导组成员到会指导,副秘书长肖子华参加了会议。会上,两位班子成员作了批评和自我批评。共提出了6条相互批评意见。

  第三,按照“整改落实、建章立制”环节的要求,我们做了以下工作:

  1、制定整改方案。

  12月16日,我们针对各方面反馈意见的情况,结合秘书处领导班子专题民主生活会对照检查剖析出的问题,提出了整改方案。整改落实的主要目标、具体措施包括4个方面的内容、12项目标、39条具体措施。

  2、加强制度建设。

  结合秘书处工作情况,提出了要建立健全内部制度体系。全面梳理完善会员登记办法、会费管理办法、课题管理办法、内部人事管理制度、学习制度、财务管理制度、自我审计制度、资产管理制度、学习例会制度、档案管理制度、保密管理制度等12项规章制度,其中会员登记办法、会费管理办法2项为新建,其他为修改完善。

  3、及时开展路线教育的宣传与交流。

  为了及时向广大会员通报学会开展群众路线教育实践活动的情况,学会网站开辟了专栏报导我会开展的各项活动,学会秘书处编辑了《中国人口学会2013年通讯》,汇编了学会开展路线教育各阶段的活动报导、领导讲话和有关文件等,《通讯》发到得省市人口学会和相关研究机构,及时通报了我会开展路线教育的情况和成果。

  二、初步成效

  半年多来,我学会扎实了开展党的群众路线教育实践活动,秘书处领导班子及主要成员通过学习提高了思想认识,查找了存在的问题,明确了今后的努力方向和改进措施。

  (一)思想认识方面取得的初步成效

  1、通过理论学习,坚定了理想信念。

  通过认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,更加坚定马克思主义、共产主义信仰,坚定理想信念。

  按照国家卫生计生委要求进一步加强党性修养和品德修养,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。2013年11月17日,十八届三中全会召开不久及时组织人口学界专家学者座谈学习十八届三中全会决定精神,并与主流媒体合作组织专家对生育政策调整完善做了正确解读和舆论引导,人口专家学者在十八届三中全会热点问题的舆论宣传中发挥了正能量的作用。

  2、学习落实中央文件,严格遵守党的政治纪律。

  教育实践活动启动以来,秘书处坚持把学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话精神作为第一位的重大政治任务,自觉把思想和行动统一到中央的要求上来,积极投入到教育实践活动中,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,着力解决“四风”方面的突出问题,进一步密切与广大会员的关系,促进事业科学发展。增强了解决学会突出问题的责任感和紧迫感。

  3、通过宗旨教育,增强了群众观点。

  通过学习我们加更坚定了依靠广大会员办好学会的宗旨,继承和发扬历届学会秘书处团结会员服务会员的优良传统,想会员之所想,急会员之所急,从会员最需要的地方做起,从会员不满意的地方改起,重点抓好会员反映强烈和迫切需要解决的问题。

  学会有170名理事,他们是人口学及相关领域的专家和学者,大多数理事是相关研究机构的负责人,学会秘书处意识到必须依靠会员、积极发挥学会专家智库的集体力量,为政府建言献策,才能真正做到为专家服务、为政府服务、为社会服务。

  (二)在实践方面取得的初步成效

  1、把握社会组织发展规律,促进学会科学发展。

  从适应社会组织发展的要求出发,认真研究制约学会发展的体制机制问题,着力解决基层会员反映强烈的突出问题。服务和服从卫生计生工作大局,坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策;紧紧围绕加强组织建设、制度建设和能力建设三大任务,围绕“人口基础理论研究”、“人口均衡型社会建设”研究两大重点,团结和依靠全国人口学界的专家学者和实际工作者,积极推动学术研究交流,立足基本国情,跟踪研究实践中的重点热点问题,继续为促进人口长期均衡发展做出贡献。

  2、加强党风廉政建设,树立为民务实清廉形象。

群众路线教育活动的始终,领导班子成员都能够严格要求自己,全面落实党风廉政各项要求,把党风廉政建设与各项工作任务同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。2013年年底学会接受了国家审计署的检查,通过对近三年财务情况的审计,肯定了学会领导兼职不拿薪、没有公车、没有三公经费、没有“会所”等做法。秘书处所有人员严格遵守《在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》,不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。

  3、加强领导班子建设,凝心聚力干事业。

  秘书处领导班子通过开展积极善意的批评和自我批评,初步做到坦诚相待、总结经验、交流思想,并达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。增强了班子的凝聚力、创造力和战斗力,形成心齐气顺、群策群力的良好氛围。

  (三)在制度建设方面取得的成效

  1、完善规章制度,切实改进作风。

  制定并严格执行加强作风建设的具体制度和规定,为进一步反对“四风”奠定坚实基础。全面梳理和完善了调查研究、会员服务管理、财务管理、课题经费管理、评奖评先等方面的制度,进一步细化措施、量化标准。加强与单位会员的联系,主动下基层调查研究,帮助基层解决困难。坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,勤俭办一切事情,努力减少不必要的支出,降低行政成本。通过完善规章制度、严格落实制度,推动改进作风、密切联系会员群众常态化、长效化。

  2、贯彻落实中央八项规定精神,切实转变作风。

  学会秘书处认真贯彻落实中央八项规定精神,加强理论学习、密切联系群众、改进调查研究、精简会议文件、规范出国管理、简化公务接待、改进新闻报道、厉行勤俭节约。今年以来,学会公文、会议数量比去年同期减少一半。同时严格执行财务报销制度,执行办公设备配备等工作和生活待遇的有关规定。坚持办公用品集中采购,严格规范出差出国。学会没有“会所”,领导班子成员也从不参加所谓“会所”的活动。

  三、认识与体会

  中国人口学会作为一个学术性的社会组织,且主要领导在本会是兼职身份,秘书处班子单位小、人员少,在这种情况下,学会在党的群众路线教育实践活动中能够取得如此成效,我们有以下几点体会:

  一是学会领导重视。学会领导对秘书处开展活动高度重视。国家人口计生委原主任、全国政协人口资源环境委员会原主任张维庆会长,国家卫生计生委副主任王培安常务副会长先后在秘书处报送的实施方案上做出批示。7月22日,维庆会长的批示是:“请培安同志加强领导,督促和检查,按中央和卫生计生委党组要求,认真搞好,不走过场。”7月23日,培安常务副会长的批示是:“请秘书处按照维庆会长的批示抓紧落实。”

  二是人员少、单位小,但要求不降低,环节不减少。秘书处日常工作人员只有4人,但是在学会秘书长的带领下,认真学习中央关于教育实践活动的有关文件及委党组下发的相关文件。所有的活动都按照规定要求、步骤组织到位,不打折扣。

  三是学会是社会组织,必须面向社会、面向会员,根据学会自身的特点开展群众路线教育实践活动。包括个人会员和单位会员。秘书处提出要进一步摸清会员底子,了解会员状况,主动向他们听取意见建议,通过教育实践活动,进一步密切与会员的关系,提高秘书处服务会员的能力和水平。

  四、下一步工作打算

  开展教育实践活动,聚焦反对“四风”,解决制约事业发展、群众反映强烈的突出问题,不是一朝一夕能完成的。下一步,我们将做好以下工作:

  一是坚持学习教育,做到思想理论武装常态化。将学习教育贯穿于日常业务工作中去,继续加强学习,深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,继续深入学习党的群众路线及中央关于卫生计生工作的各项方针政策和决策部署,坚持系统学习卫生计生业务知识,不断提升政治修养、理论水平和业务素质,提升推进人口科学研究的能力和水平。

  二是坚持优良传统,做到践行群众路线自觉化。坚持从群众中来到群众中去,工作中注重深入调研,听取基层群众意见,深入分析问题背后的深层次根源,不断理清工作思路。坚持一切依靠群众,一切为了群众,进一步加强人口基础理论研究和人口均衡型社会建设等重大课题研究,加强调整完善生育政策研究,做好政策建议的研究论证,把调研的收获转化为实实在在的政策措施。

  三是坚持正风肃纪,推动反“四风”长效化。坚持从广度和深度上加强制度建设,继续巩固和扩大克服“四风”问题、执行中央八项规定的成果,认真总结活动的成功经验和有效做法,全面落实整改措施,实现作风建设制度化、规范化、常态化。特别是在直接联系和服务会员群众、建设服务型社会组织、加强民主集中制建设、加强作风建设和廉政建设等方面,进一步增强制度的约束性、针对性和有效性,形成解决“四风”问题的长效机制。

  学会党的群众路线教育实践活动虽然取得了一定成果,但作风建设永远在路上。我们将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,为促进我国人口科学持续健康发展作出新贡献!

  以上总结,如有不妥,请批评指正。


                                        2014年2月10日


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